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我看山东港口青岛港换帅之举丨港口圈

港口圈余萍萍 港口圈 2022-10-06


12月23日,山东港口青岛港召开领导干部会议,宣布山东省港口集团党委关于山东港口青岛港主要负责同志职务调整的决定:李奉利不再兼任山东港口青岛港党委书记、董事长,贾福宁任山东港口青岛港党委书记、董事长。山东省港口集团党委书记、董事长霍高原,党委副书记、董事、总经理李奉利出席会议并讲话;山东省港口集团党委常委、副总经理焦广军主持会议;山东港口青岛港党委书记、董事长贾福宁发言;山东省港口集团党委组织部部长高亚宣布山东省港口集团党委关于山东港口青岛港主要负责同志职务调整的决定。


资料显示,贾福宁2008年-2012年曾任青岛市建设委员会副主任,2013年出任青岛地铁集团有限公司董事长,青岛地铁集团作为青岛市直企业管理,由市政府国资委代表市政府履行出资人职责,重组青岛市地下铁道公司而来。同年2月,贾福宁兼任青岛市地铁工程建设指挥部常务副总指挥、市地铁工程建设指挥部办公室主任。目前,青岛地铁累计完成超千亿元投资,建成运营线路4条、172公里,在建线路4条、155公里。


值得注意的是,李奉利任虽卸任山东港口青岛港相关职务,但依旧任山东省港口集团总经理一职。港口圈认为,这一安排可能是山东省港口彻底改革的开端


从之前山东省港口集团的人事任命来看,除了董事长霍高原空降而来,其他班子成员,包括李奉利、蔡中堂、孙付春、焦广军等依旧在青岛港、日照港、烟台港三港任职,从理论上来讲,这样的任命符合港口集团成立初期的需要。


山东省港口集团成立之初,其资产划拨方案是由青岛港、烟台港、日照港集团根据账面作价出资至省港口集团,渤海湾港集团以账面值与省国资委核准的整合港口企业资产评估之和作价出资至省港口集团。四大港口集团总资产超过500亿元,且港口集团成立之初需要众人拾柴,理顺这一艘巨轮发展的方向,所以这一安排合情合理。


但需要注意的是,山东省港口集团不同于浙江省海港集团,后者的整合由宁波港吹响号角,同处北方的辽港集团的整合,则有了招商港口这个第三方加入。反观山东省港口集团,其最显著的优势就是被整合的港口中有青岛港、烟台港、日照港这三个超三亿吨港口,当然,三大港口实力不俗这一优势也可能使得山东省港口集团整合过程中面临更多博弈。毕竟,只有旗鼓相当才会成为博弈的前提,反之就会成为“碾压”。


7月28日,山东省港口挂牌后,如果三大港口要成为联系更加紧密的“一家人”,人事改革不可避免。从目前的情况来看,如果港口集团领导班子成员再兼任各大港口一把手,容易形成“本位主义”,资源容易向自己所在港口倾斜。如果要破解这一局面,港口集团领导班子不再兼任各大港口职务,或可破局。如果山东省港口将遵循这一套改革策略的话,这也就意味着后续日照港、烟台港等的一把手也将出现变动。港口圈认为,如果为了进一步打破几大港口之间的“壁垒”,后续各大港口集团高管间的轮换也是一个途径。


当然,人事改革仅是开端,承载各方期盼的山东省港口集团还面临很多抉择。此前青岛港集装箱量已经突破2000万TEU,实现里程碑式的突破。据港口圈了解,日照港货物吞吐量也将突破4亿吨。根据交通部11月数据,烟台港货物吞吐量3.5亿吨,也即将破四。这三大港口货类齐全,货量走高,如何理顺业务规划,拧成一条绳,实现1+1+1+1>4的格局,亦值得期待。


当然,我们谈到人事变革,总是感觉“微妙”,但从更长远的角度来看,人作为改革的参与者与催化剂,甚至决定了改革的成败。“讳莫如深”是我们中国人常有的状态,但对于破冰前行的改革来说,另外一个词更合适,那就是“乘风破浪”


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